“六个坚持”打造共同现代化“瓜州样板”

秀水(xiùshuǐ)南街曾经是一条不起眼的背街小巷(xiǎoxiàng)，从2022年起，陆续有商户入驻。美食、咖啡、鸡尾酒……一排各具特色的商铺(shāngpù)吸引(xīyǐn)了大量年轻人的目光。经过几年的悉心经营，秀水南街在坊间获得了“最美一条街”的美誉。

然而近来商户们遇到了一件左右为难的(de)事：因为房屋的产权单位与物业管理单位产生了合同纠纷(jiūfēn)，房租该向谁缴纳(jiǎonà)双方各执一词，让商户不知所措。截至(jiézhì)记者发稿，物业管理单位已经对部分未按时(ànshí)缴纳租金的商户停止供电服务超过一周。商户迫切盼望在政府相关部门的推动下妥善解决纠纷，别影响“最美一条街”的正常经营。

从(cóng)背街小巷到“最美一条街”

“静谧、优雅，走在(zài)这里感觉时间都变慢了。”在网络社交平台上，网友给秀水南街的评价颇(pǒ)高。这条街紧挨着友谊商店(yǒuyìshāngdiàn)，各家商户经营得有声有色，备受年轻人青睐。

2022年，一家餐饮企业的(de)创始人郭女士途经秀水南街时，被良好的街区环境所吸引，便把店开到了这里。店铺(diànpù)装修风格简约，施工产生的边角料物尽其用，变成了吧台、储藏柜，店里的很多装饰品是利用(lìyòng)酒瓶塞、纸壳等材料手工(shǒugōng)打造的，这样的风格吸引了不少顾客。随着客流的增加，越来越多的商户(shānghù)在这条(zhètiáo)街上看到了商机，纷纷入驻。一排沿街的商铺越来越热闹。

商户们(men)租的这排商铺紧邻友谊商店，产权单位是北京友谊商店股份(gǔfèn)有限公司(yǒuxiàngōngsī)（以下简称“友谊公司”）。从2023年起(qǐ)，友谊商店开始转型升级(shēngjí)，打造新园区。商户们说，友谊商店的转型升级会进一步提升秀水南街的知名度，他们也受到鼓舞。然而，就在(zài)商户们商量如何提升经营水平，配合友谊商店新园区打一套“组合拳”时，万万没想到，因为缴纳房租的事儿，商户们陷入了左右为难的境地。

产权方与物业产生纠纷(chǎnshēngjiūfēn)

回想当初租房时的细节，商户们提到，虽然友谊公司(gōngsī)是产权单位，但是租赁合同并不是和友谊公司签署的，而是和物业管理单位北京擘(bāi)(bāi)达方家科技(kējì)发展有限公司（以下(yǐxià)简称“擘达方家”）签署的。“现在产权单位和物业管理单位之间有了纠纷，我们却被卷进去了。”一位商户说。

4月(yuè)21日，各家商户以次承租人的(de)身份收到了友谊(yǒuyì)公司的告知函，其中提到，擘达方家存在严重违约行为，友谊公司于4月18日对其发出解约函，依法(yīfǎ)解除租赁合同。同时提到，从4月19日起，友谊公司有权向实际使用人（次承租人）收取使用房屋的占用费(zhànyòngfèi)及相关费用。

看到这样的告知函，商户们似懂非懂。能读懂(dúdǒng)的是，友谊公司与擘达(dá)方家出现了纠纷，以后房屋租赁(zūlìn)的相关事宜得找友谊公司直接谈了。读不(bù)懂的是，其中提到的费用并非房租，而是房屋的占用费，这是在房租之外的另一笔钱吗？

正当商户们一头雾水时，他们又接到(jiēdào)了来自擘达方家的告知(gàozhī)函，其内容与(yǔ)友谊公司的告知函截然相反。不仅提出友谊公司与擘达方家尚未解约，还提醒广大商户《房屋租赁合同》仍具有法律效力。

“接下来我们到底是该给友谊(yǒuyì)公司缴纳房屋的占用费，还是(háishì)给擘达方家(jiā)缴纳房屋租金？总不能缴纳两份钱吧？”而此时有4家商户刚好到了按季度缴纳房租的时间节点上，到底该如何是好？

4月28日，商户(shānghù)们接(jiē)到了(le)友谊公司的又一份告知函，再次强调擘达方家严重违约，同时提到友谊公司已就该问题提起诉讼。商户们说，告知函一封接一封，他们已经彻底糊涂了。

部分商铺停电超过(chāoguò)一周

房租该向谁缴纳，商户们一直拿不定主意。5月(yuè)26日凌晨4点30分，秀水南街的这一排商铺突然停电了。各店(gèdiàn)的监控画面显示，一个小时后，部分商铺的电力恢复了，另一部分则没有恢复，仍(réng)处在停电状态。未(wèi)恢复电力的有4家，涉及的商户猜测，这很可能与逾期未缴房租有关(yǒuguān)。

据此判断，商户们一起找到擘达方家，希望能先把电费充上，恢复经营，房租的问题暂时搁置。擘达方家工作人员解释，由于商户逾期未缴房租已(yǐ)超过10个工作日，根据《房屋(fángwū)租赁合同(hétóng)》内容条款，已经无法提供(tígōng)充电费的相关服务。

另外(lìngwài)有几家商铺虽然电力恢复了，但商户也忐忑不安(tǎntèbùān)，因为他们缴纳房租的日子也临近了，“停电也是迟早的事儿。”

多家商铺停电以后，秀水南街冷清了不少。一些(yīxiē)商户不得不在门口贴(tiē)上“电力抢修暂停营业(zàntíngyíngyè)”的告知。一些商铺虽然坚持开着，但是因为没电，大部分餐品无法提供。一些顾客举着相机为打卡而来，却失望而归(guī)。

商户(shānghù)们说，虽然(suīrán)房屋的产权在友谊公司，但能源的供应却在擘达方家(fāngjiā)，两边都得罪不起。从事餐饮服务的商户非常担心长时间停电将导致无法经营。5月27日，为了(wèile)能尽快恢复经营，有商户联系了电力公司，准备租一辆供电车。商户说，供电车租一个月要花的钱不比(bǐ)房屋租金少，但是为了恢复营业不得不租。“我们肯花(kěnhuā)这么多钱租供电车，难道会恶意拖欠房租吗？我们只是想要个明确的说法：房租该给(gěi)谁？”

租供电车的(de)办法最终也(yě)没能实现，供电车抵达现场后，受到了擘达方家工作人员的阻拦，商户们只好再想其他办法。

虽有法可依，但情况复杂(fùzá)

商户们与擘达(dá)方家有合同关系，与友谊公司却没有(méiyǒu)，产权单位与物业管理单位之间出现纠纷，会对商户们产生什么影响？

记者咨询相关律师得知，根据合同相对性及合同效力独立性原则，友谊(yǒuyì)公司与擘达方家的主租赁合同出现纠纷后，擘达方家和各商户之间的转租(zhuǎnzū)合同效力独立于主租赁合同。在(zài)法院未作出生效判决前(qián)，擘达方家与各商户之间的转租合同仍然有效。

虽然有法可依，但记者调查发现，商户们(men)面临的(de)(de)实际情况很(hěn)复杂。早在友谊公司与擘达方家的矛盾公开化之前，还有一件(yījiàn)事引起了商户们的忧虑。2025年初，擘达方家发出了一份经营权证明，称(chēng)同意在其经营期限内，由另一家物业管理单位进行管理。“擘达方家告诉我们，让我们跟一家新的物业公司签合同，房租交到这家新公司，如果答应的话，还会有一定的免租金(zūjīn)优惠。但是我们担心：经营权可以随意转让吗，房屋的产权单位知情吗？这等于是让我们把房租打到(dǎdào)原合同之外的账户上，这是要(yào)干什么呢？”擘达方家的这一操作引起了商户们的种种猜疑。对此，擘达方家给出的答复是，该行为并未涉及经营权转让，两家(liǎngjiā)公司属于合作(hézuò)关系，无需友谊公司同意。但是友谊公司对此行为进行了驳斥，称对此事不知情，更从未允许或授权。

经此一事，商户对擘达方家(fāngjiā)失去了信任，加之4月份开始双方的告知函各执一词，商户更不敢贸然(màorán)缴纳房租了。他们很疑惑：现在所面临(miànlín)的到底是合同履约的问题，还是“选边站队”的问题？

对于商户的(de)疑虑，记者联系了友谊公司并得到了较明确的答复，友谊公司工作人员解释(jiěshì)，目前友谊公司正在积极推进与擘(bāi)达方家(fāngjiā)的诉讼。商户出于(chūyú)自身经营考虑，继续向擘达方家缴纳房租，友谊公司并不会阻拦(zǔlán)，前期(qiánqī)频发告知函，只是在做明确的风险提示。“咱们商户可以和我们签房屋的占用合同，但我们在短时间内没办法帮大家恢复电力，如果商户给擘达方家缴纳房租的话，得考虑到一些特殊情况(qíngkuàng)，万一擘达方家‘跑路’了，我们也不排除向房屋的直接使用人也就是各位商户追回损失的可能。”

商户如何保护自身权益(quányì)

商户(shānghù)们目前面临的窘境(jiǒngjìng)是，如果向友谊公司缴纳(jiǎonà)房屋的占用费，停电的问题仍然得不到(débúdào)解决；如果向擘达方家缴纳房租，根据我国民法典第235条及462条相关规定，友谊公司有权向商户追讨损失，各商户面临较大风险；如果关店撤走，部分房租逾期的商户还要(háiyào)面临一笔不菲的违约金。

记者得知有的商户推出了“不插(chā)电”服务，在电力得不到供应的情况下，为顾客提供力所能及的服务，这一方式得到了不少顾客的理解和支持。商户和顾客们(men)都盼望此事能够(nénggòu)尽快妥善解决。

还有律师建议商户根据民法典第527条的规定，向(xiàng)擘达方家书面主张不安抗辩权，中止支付租金直至其提供履约担保(dānbǎo)，拒绝签署任何终止协议，要求继续(jìxù)履行原转租合同。

记者还从属地街道(jiēdào)了解(liǎojiě)到，属地建外街道及各相关部门都在积极与各方沟通。截至目前，街道已经和友谊(yǒuyì)公司、擘达方家(fāngjiā)及商户充分接触。在属地看来，产权单位与物业管理单位之间存在(cúnzài)纠纷，却把商户卷进来，并非明智之举。由于各方利益不同，之间缺乏信任，前期各方有意向达成的一些协议没能实现，因此解决相关各方的“信任危机”是当务之急。属地及各相关部门正在积极搭建平台，推进(tuījìn)多方协商，寻找解决难题的突破口(tūpòkǒu)。

昨天下午5点多，秀水南街的商户们(men)盼来了(le)好消息。当日，友谊公司与擘达方家在属地及相关部门(bùmén)的协调下，开始了一轮协商，随后双方各发公示函，表达了同意正视当前合作中存在的问题，并积极(jījí)探寻解决方案的意愿。

属地街道工作人员告诉记者，通过(tōngguò)此次协调，产权单位与物业管理(wùyèguǎnlǐ)单位初步达成了几项共识。首先，商户欠缴、应缴(yīngjiǎo)的(de)相关(xiāngguān)费用(fèiyòng)一次性支付给友谊公司，这样就可以打消商户长期经营的顾虑，对于友谊公司来说，也相当于弥补了一部分因主合同纠纷产生的经济损失。其次，擘达方家继续履行与商户之间签订的《房屋租赁合同》，撤销第三方单位参与经营管理的相关方案，以此打消各方猜忌。

这次协调初步化解了各方矛盾及“信任危机”，街道表示，希望(xīwàng)友谊公司与(yǔ)擘达(dá)方家的纠纷(jiūfēn)在合法合理的框架下继续推进解决，商户在一次性支付欠缴费用后，继续与擘达方家一方履行《房屋租赁合同》，此后正常向物业管理单位缴纳房屋租金，不再受(shòu)产权与物业两方纠纷的困扰。“相关的方案我们还在继续和商户们沟通，擘达方家承诺，在达成协议后，各商户的电力(diànlì)会尽快恢复，争取(zhēngqǔ)不耽误这个周末客流高峰期的正常经营。”街道工作人员说。

截至昨晚(zuówǎn)7点，各家商户初步认可了协调方案。

来源：北京日报客户端(kèhùduān)